小贷公司：政策暖春下的爆发式增长

 

　　从2008年《关于小额贷款公司试点指导意见》(以下简称《意见》)正式发布算起，历经五年时间发展，小额贷款公司由最初政府补贴支持到现在的商业化运作，已在全国“遍地开花”。

　　2005年初，央行先行在山西、陕西、四川、贵州、内蒙古5个省区开办小额信贷试点，并于2005年底在山西省平遥批准成立两家小额贷款公司。接着，银监会集中在内蒙古、青海、甘肃、吉林、湖北等六省区试点三种模式：村镇银行、资金互助组织和贷款公司。

　　2008年，中国银监会、中国人民银行联合发布《意见》，明确了小贷公司的法律地位，并设立小额贷款公司以服务“三农”和小微企业为己任。此后，小贷公司蓬勃发展。

　　据中国人民银行近日发布的《2014年一季度小额贷款公司数据统计报告》显示，截至2014年3月末，全国共有小额贷款公司8127家，贷款余额8444亿元，一季度新增人民币贷款251亿元。

　　比较2012年、2013年的数据，小贷行业整体有了显著的发展，各项数据在去年均实现了20%—40%的增长。公司数量在一年中增加了1759家，同比增长28.93%；贷款余额较前年的5921.03亿元新增了2270.24亿元，同比增长38.34%；实收资本达到了7133.39亿元，比2012年增加了1986.42亿元，同比增长38.59%；从业人数也有大幅提高，从2012年的70343名上升至95136名，同比增长35.25%。

　　“小贷公司能在如此短的时间内得到大规模发展，主要得益于我们差异化的竞争策略，即重点发展银行业金融机构的‘三不做’业务，”据业内人士透露：“所谓‘三不做’，一是大量作坊式微小企业的贷款业务，他们缺少抵押物，这是银行不能做的；二是大部分小微企业贷款业务，他们没有完整的财务报表也没有资信记录，这是银行不敢做的；三是一般中小微型企业贷款业务，他们数量多、借款频率高、交易成本大，这是银行不愿做的。这三条，是小贷公司能和其他民间金融行业一同分食金融市场这个大蛋糕的重要原因。”

　　与最初立足“三农”的出发点不同，如今小贷行业并不局限于服务村镇农户及周边微型企业，他们纷纷把目光投向中小企业，甚至一些急需用钱的大企业，如此胃口，却未见小贷公司“消化不良”，反而有不少公司极力向上级主管部门申诉表示“钱不够贷”，希望放宽限制。

　　小贷行业的发展前景被越来越多“行外人”看透。有专业人士分析称，小贷公司的迅速崛起和众多有实力的“集团”资本流入行业有很大关系。现在的市场环境下，资本没有特别好的投资领域，银行、证券公司都是牌照管理，准入门槛很高，这些“集团”资本有钱也不容易进入，但通过门槛相对较低的小贷公司，他们便可以在金融领域“分一杯羹”。

　　另外，监管部门的大力扶持也是小贷行业欣欣向荣的重要原因。根据上文提到的《意见》规定，小额贷款公司是由省政府主管部门审批，到工商部门领取营业执照的独立法人，不需要领取经营金融业务许可证，这也极大的促使了一大批民营资本转战小贷公司。

　　当前，小贷公司已然完成从“小机构”向“大行业”的蜕变，这种新兴的类金融机构已成为微型金融的一支重要力量，对缓解小微企业融资难、促进地方经济发展皆起到重要作用。