吉林省将开展农村金融保险试点行动

　　吉林省政府办公厅日前印发了《吉林省农业服务业发展攻坚“十项行动 ”实施方案》（以下简称《方案》），从现在起到2018年，将在全省开展“农业金融保险试点行动”。

　　《方案》提出，吉林省将通过金融保险创新，促进现代农业与服务业深度融合发展，借助金融市场，以经济手段促进各地增加对农村基础设施的资金投入，提高土地生产率，以市场方式优化土地资源配置。

　　该项行动包含三方面重点任务：一是扩大农村土地经营权抵押贷款试点。2016年试点县（市）范围扩大到40个，实现全省县（市）全覆盖，试点县（市）实现贷款业务所有乡镇全覆盖。支持农业银行扩大业务覆盖面，同时积极引导其他金融机构参与农村土地经营权抵押贷款试点。二是推进 “吉农牧贷 ”投融资试点。在长岭县等10个县（市、区）开展试点，利用中央和省财政资金１亿元，带动地方财政投入，每个试点县由省补贴1000万元，地方配套1000万元作为风险保证金，实行 “公司＋养殖户＋金融机构 ”的融资模式，为牛羊等牲畜生产经营主体提供贷款服务。三是开展玉米 “保险＋期货／期权 ”创新试点。向农业部申报玉米价格 “保险＋期货／期权 ”试点项目，探索金融保险融合创新以及金融衍生品与实体经济结合的新模式，首批在榆树市、德惠市、农安县、公主岭市、梨树县、扶余市等玉米种植重点县（市）启动试点工作，开发玉米价格保险产品和场外期权产品，转移和化解玉米市场价格风险，确保农民预期收益。

　　为保障行动顺利实施，《方案》提出，将进一步加快农业信贷担保机构建设。发挥政策性农业信贷担保公司作用，做大做强政府出资的融资担保机构，增强为 “三农 ”、涉农企业、小微领域融资主体信用担保的能力。2016年，组建省级机构并投入运行，率先在14个现代农业示范县建立分支机构，粮食主产县先行一步。同时，将推动落实农业保险政策，争取国家支持，提高国家、省级保费补贴，取消吉林省产粮大县水稻和玉米保费县级财政补贴。进一步提高保险额度，将全省五大粮油作物的农业保险金额确定为：玉米4200元／公顷、水稻5200元／公顷、大豆3000元／公顷、花生2500元／公顷、葵花籽2500元／公顷。